La session du 2 avril en bref

Cette mise à jour du SRADDET vise à se mettre en cohérence avec les nouveaux objectifs français et européens en proposant une contribution de la Bretagne à la neutralité carbone nationale d’ici 2050. Cette nouvelle trajectoire prévoit de diviser par 4,5 les émissions de gaz à effet de serre en 2050 par rapport à 2015, soit une baisse moyenne supérieure à 4% par an.

Le secteur des transports (près de 10 millions de déplacements de moins de 80 km/jour en Bretagne) représente à lui seul 50 % des émissions énergétiques du territoire, largement dominé par l’usage de la voiture individuelle. Une transformation considérable s’impose ; elle suppose non seulement la décarbonation des véhicules mais aussi une évolution des comportements, une montée en puissance des transports collectifs et un aménagement du territoire repensé.

L’agriculture, qui représente une part importante de ces émissions de gaz à effet de serre, devra se mettre en cohérence avec les objectifs de la stratégie nationale bas carbone. Mais cet impératif doit tenir compte d’une autre réalité, essentielle, elle aussi : la Bretagne est un pilier de la souveraineté agricole française et européenne. La Région affirme donc une ligne politique claire : diminuer les émissions de l’agriculture bretonne sans affaiblir sa capacité productive, en accompagnant les exploitations dans leurs investissements.

Autre impératif, qui va de pair : augmenter la part de production d’énergies renouvelables sur le territoire pour sortir progressivement de la dépendance aux énergies fossiles, gagner en autonomie énergétique (20% à ce jour) et remporter la bataille du pouvoir d’achat.

La Bretagne ambitionne donc de multiplier par 3,7 sa production d’ici 2040 par rapport à 2023. Cet effort concerne l’éolien terrestre et en mer (1/3 du littoral français est breton), le photovoltaïque mais aussi, à plus long terme, l’hydrogène et la chaleur renouvelable.

Qui dit production, dit aussi, en parallèle, maîtrise des consommations, à travers notamment la rénovation énergétique de nombreux bâtiments publics et privés.

Une première priorité est à mettre en œuvre : la réduction des déchets résiduels. L’enjeu est d’atteindre un équilibre entre besoins et capacités à l’horizon 2030-2040, permettant une autonomie régionale.

Pour ce faire, il est nécessaire d’anticiper les stocks à gérer et leur évolution, de prévoir les structures adéquates de traitement et de valorisation, tout en maintenant des objectifs à la baisse.

La Région privilégie une gestion de proximité fondée sur les principes de prévention, réutilisation, recyclage, puis traitement. Elle propose, à ce titre, une coopération renforcée, associant collectivités et opérateurs, afin d’assurer un suivi continu et d’adapter les choix en fonction des résultats observés.i

Le foncier, en général, et les terres agricoles, en particulier, constituent des ressources inestimables dans le monde à venir. Le Zéro Artificialisation Nette (ZAN) fixe, par la loi, une limite ambitieuse en la matière : réduire de 50 % la consommation de terres en Bretagne d’ici à 2031.

Dans ce contexte, la Région réaffirme deux principes essentiels : le respect du ZAN et la solidarité territoriale. Certains projets d’intérêt collectif – infrastructures, équipements, activités économiques – nécessitent du foncier. Pour éviter de pénaliser les territoires qui les accueillent, une mutualisation de la consommation foncière s’organise, permettant de répartir équitablement les efforts, tout en maintenant la capacité de développement économique pour tous les territoires, dans leur diversité.

Autre richesse de la Bretagne : la diversité de sa biodiversité, malheureusement confrontée à la fragmentation croissante des écosystèmes. La Région s’est fixée comme priorité de renforcer ses actions en faveur de la trame verte et bleue qui vise à maintenir les continuités écologiques.

L’objectif est de permettre la circulation des espèces et donc de préserver leur cycle de vie et de reproduction. Certaines infrastructures ou aménagements peuvent par exemple bloquer les
déplacements d’animaux : les clôtures enterrées ou trop basses empêchent le passage des petits mammifères et des amphibiens, les clôtures hautes celui de la grande faune.

La protection des habitats naturels sera donc encouragée, à travers notamment l’animation des réserves naturelles régionales comme celles créées à Guissény et à la Poterie (Lamballe-Armor), fin 2025.

L’approche se veut pragmatique : agir concrètement sur les causes de l’érosion de la biodiversité, en intégrant ces enjeux dans les politiques d’aménagement.