Insertion professionnelle des jeunes et appui à la réussite éducative

La réussite éducative et l’insertion professionnelle des jeunes européens sont des priorités de l’Union européenne. Elles sont intégrées au Socle européen des droits sociaux qui fixent, à l’horizon 2030, des objectifs en matière d’accès à l’emploi des jeunes et de réduction du décrochage scolaire. Une part importante des ressources communautaires mises en oeuvre via le Programme national FSE+ est spécifiquement dédié à l’atteinte de ces objectifs.

Le Socle européen des droits sociaux vise l’atteinte, à horizon 2030, des objectifs suivants :

• Réduire le taux de jeunes âgés de 15 à 29 ans ne travaillant pas, ne suivant pas d’études ou de formation (NEET) de 12,6 % (en 2019) à 9 %, notamment en améliorant leurs perspectives d’emploi.
• Réduire davantage le décrochage scolaire.

Le Programme national FSE+ contribue à l’atteinte de ces objectifs à travers une priorité dédiée aux jeunes.

Insertion professionnelle des jeunes
Le taux de chômage et d’inactivité des jeunes de 15 à 24 ans en France reste supérieur à la moyenne de l’Union européenne (19,2% contre 15,9%) et concerne principalement les moins qualifiés.
Pour ne laisser aucun jeune sans solution et améliorer l’accès à l’emploi des jeunes, la «garantie européenne pour la jeunesse renforcée» traduit l’engagement des pays européens à veiller à ce que tous les jeunes âgés de moins de 30 ans bénéficient d’une offre de qualité (emploi, formation, apprentissage, stage) dans les quatre mois suivant la perte de leur emploi ou la fin de leurs études.
En France, le Plan «1 jeune 1 solution» mobilise de nombreux leviers pour faciliter l’entrée dans la vie professionnelle, orienter et former les jeunes vers les métiers d’avenir et accompagner les jeunes les plus éloignés de l’emploi avec des parcours d’insertion sur mesure.
Pour répondre aux enjeux d’insertion professionnelle des jeunes, les recommandations européennes et nationales proposent de développer des mesures adaptées à ce public en particulier les plus vulnérables. Il s’agit de proposer aux jeunes des outils et des solutions adaptés à leur situation et à leur parcours, en développant les opportunités de formation, d’immersion et de mise en situation professionnelle.
Ces solutions constituent un support privilégié pour valider un projet, bâtir une expérience, et développer son réseau. La réalisation de cet objectif passe par la consolidation et l’enrichissement des partenariats avec les employeurs.
Enfin, les transitions entre l’école et le travail et l’intégration durable au marché du travail prennent plus de temps en raison de la nature changeante du travail et de la durée de la formation initiale, elle-même adaptée aux niveaux des compétences recherchées. L’allongement de la durée d’insertion professionnelle des jeunes est accentuée par la pandémie de COVID-19.

Réussite éducative
La réduction du taux de décrochage scolaire constitue l’un des cinq objectifs fixés dans la stratégie «Europe 2020 », car l’accès à l’éducation et la capacité à obtenir une qualification demeurent des facteurs décisifs d’insertion sur le marché de l’emploi pour les jeunes.
Pour atteindre cet objectif, la France a mis en oeuvre dès 2014 un plan national « Tous mobilisés pour vaincre le décrochage », renforcé à la rentrée scolaire 2020 par l’obligation de formation qui vise à ce qu’aucun jeune de moins de 18 ans ne se trouve sans solution et soit scolarisé, en formation, ou en emploi.
Bien que l’objectif ait été atteint en 2020 (le taux d’abandon scolaire est de 8,2% pour un objectif de 9,5%), la lutte contre le décrochage scolaire reste une priorité nationale.
Malgré une baisse notable du taux de décrochage scolaire ces dernières années, en particulier en Bretagne avec un taux inférieur à la moyenne nationale, de nombreux jeunes continuent de sortir chaque année du système de formation initiale sans aucun diplôme, ou tout au plus avec le brevet des collèges. La sortie précoce et sans qualification du système scolaire pèse sur la capacité d’insertion des jeunes: le taux de chômage des jeunes non diplômés est trois fois plus élevé que celui des jeunes diplômés.
Afin de proposer des réponses adaptées à la diversité de situations de jeunes en risque de décrochage, le FSE+ interviendra sur la prévention du décrochage scolaire. L’appel à projet entend soutenir prioritairement les projets concernant les élèves du secondaire. Les actions de prévention du décrochage universitaire pourront également être soutenues, en particulier lorsqu’elles concernent la première année d’études supérieures.

Accès à la santé
L’appel à projets permet de soutenir les initiatives en faveur des jeunes les plus en difficultés pour accéder à la prévention, aux soins et aux accompagnements, qui répondent à leurs besoins, quel que soit leur territoire de vie. Les actions soutenues pourront porter sur les dynamiques d’accès aux soins et /ou sur la promotion et prévention en matière de santé.
Sur cet objectif spécifique, l’appel à projets permet également de soutenir des actions en matière d’accès aux droits et au logement, à destination exclusive de publics jeunes très éloignés de l’emploi, exposés à la pauvreté ou à des difficultés persistantes d’insertion.