Les effets du changement climatique sont déjà visibles en Bretagne : érosion du trait de côte, épisodes de canicules et de sécheresse, modification du régime des pluies pouvant provoquer des inondations, diminution des jours de gel, pressions supplémentaires sur les ressources naturelles déjà fragilisées, réduction de la disponibilité de la ressource en eau… L’adaptation aux impacts du changement climatique est plus que jamais un enjeu majeur pour la Bretagne. Avec BreizhHin (Hin signifie climat en breton), nous nous engageons à inventer une Bretagne qui préserve et retrouve ce qui a toujours fait sa force, et notamment la qualité de son environnement, les conditions de vie et la santé des populations. Pour cela, nous soutenons des actions pour permettre aux territoires d’améliorer leur résilience face aux impacts actuels et futurs du changement climatique.

Pour aller plus loin, consultez :

• La rubrique “Le changement climatique” de l’Observatoire de l’environnement en Bretagne
• Les indicateurs du climat futur pour la Bretagne selon la Trajectoire de Réchauffement de référence pour l’Adaptation au Changement Climatique (TRACC)

Quelle définition ?

Pour le GIEC (Groupe intergouvernemental d’experts sur l’évolution du climat), l’adaptation au changement climatique est : « la démarche d’ajustement au climat actuel ou à venir, ainsi qu’à ses conséquences. Il s’agit à la fois de réduire les effets préjudiciables du changement climatique tout en exploitant les effets bénéfiques ».

L’adaptation va de pair avec les démarches d’atténuation, qui visent à réduire les quantités de gaz à effet de serre émises par les activités humaines. En effet, pour limiter les effets du réchauffement, l’Accord de Paris a fixé comme objectif de contenir le réchauffement planétaire en-dessous de 2°C par rapport à l’ère pré-industrielle. Cependant, compte-tenu de l’inertie de notre système climatique et de la grande durée de vie des gaz à effet de serre, l’augmentation des températures d’ici à 2050 est inévitable.

L’adaptation au changement climatique est donc nécessaire pour limiter les conséquences de l’évolution du climat sur les activités socio-économiques et la nature. Pour autant, c’est bien de l’efficacité des politiques d’atténuation mises en œuvre à l’échelle globale que dépendra le degré d’adaptation à déployer aux échelles locales.

L’adaptation au changement climatique : un enjeu national et local

En déclinaison de la stratégie nationale d’adaptation au changement climatique, l’adaptation est intégrée dans les documents de planification territoriaux (SRADDET, PCAET). Au niveau régional, un objectif du SRADDET est dédié à l’adaptation au changement climatique  et deux règles en matière d’adaptation doivent être prises en compte par les différents documents d’urbanisme.

En Bretagne, la politique d’adaptation au changement climatique de la Région a démarré en 2019, via la mise en place d’une stratégie d’adaptation régionale au changement climatique, votée par les élu·e·s du Conseil régional lors de la session de novembre 2019. Elle vise à améliorer la résilience du territoire et de ses acteurs face aux impacts du changement climatique et repose sur 6 axes :

• Connaissance, observation, recherche
• Montée en compétences et formation des acteurs du territoire
• Education et sensibilisation
• Aménagement du territoire et gestion des risques
• Préservation du patrimoine naturel (eau et biodiversité)
• Accompagnement des acteurs économiques.

Une action régionale partenariale

Dans ce contexte, le partenariat Ambition Climat Bretagne a vocation à impulser, coordonner et accompagner les actions d’adaptation du territoire breton face au changement climatique.

Ce partenariat a permis le lancement de plusieurs actions :

• La création d’un observatoire des impacts du changement climatique et de l’adaptation en décembre 2021, au sein de l’Observatoire de l’Environnement en Bretagne
• Le lancement d’une mission d’accompagnement des acteurs bretons pour l’intégration et le déploiement des solutions d’adaptation fondées sur la nature (SafN) en mars 2022, à l’Agence bretonne de la biodiversité
• Le lancement d’une mission d’accompagnement des territoires en charge de l’élaboration de PCAET pour le renforcement des volets adaptation au changement climatique des PCAET en octobre 2022 à Breizh ALEC.

Un réseau régional des partenaires de l’adaptation a également été créé et rassemble plus de 200 membres, pour favoriser les retours d’expérience, le partage de méthodologie, l’information sur les financements : le réseau Breizh Hin.

Un appel à projet destiné aux collectivités en charge de PCAET est lancé depuis 2019 pour apporter aux territoires des financements de la Région et de l’ADEME afin de travailler sur l’adaptation. Aujourd’hui, treize territoires sont lauréats de ce dispositif d’accompagnement et participent à des temps d’échange et de retours d’expérience, dans le cadre de la communauté d’intérêt adaptation.

Retrouvez la fiche retour d’expérience d’un territoire lauréat de l’appel à projets.

La Région a également fléché 11 millions d’euros de fonds FEDER dans son programme 2021-2027 pour le financement d’actions d’adaptation au changement climatique.

Retrouvez les aides financières disponibles sur la plateforme Aidesterritoires.

Les actions menées par la Région à l’échelle de la collectivité

Au-delà de son rôle de chef-de-file, la Région doit également se doter d’un plan d’adaptation au changement climatique sur ses compétences propres. Il s’agit ici d’assurer la résilience des actions menées par la collectivité face aux impacts du changement climatique, en investissement et en fonctionnement, sur son patrimoine et ses dispositifs d’accompagnement. L’adaptation au changement climatique est un enjeu transversal qui touche l’ensemble des actions menées par la collectivité, et doit être intégrée par toutes et tous.

Pour aider à la formalisation d’un plan d’adaptation, un accompagnement est proposé par la Direction de l’Environnement. Il s’agit de :

• Sensibiliser les agent.e.s et les élu.e.s de la collectivité au changement climatique et à ses impacts, via le déploiement de la Fresque du Climat, des Ateliers de l’Adaptation au changement climatique, la réalisation de webinaires (climat, adaptation, etc.) et la mise à disposition de données et d’informations sur le climat via les outils internes de la Région.
• Accompagner les Directions dans la réalisation d’un diagnostic des enjeux et leviers d’adaptation au changement climatique, via la réalisation du volet adaptation de « l’évaluation environnementale du budget », démarche basée sur une méthodologie nationale proposée par I4CE.
• Accompagner les Directions dans la définition, la construction et le financement d’actions d’adaptation au changement climatique spécifiques à leurs compétences, pour adapter le patrimoine de la collectivité et ses dispositifs (démarche d’éco-socio-conditionnalité) et formaliser le volet « adaptation au changement climatique » du plan de transition de la collectivité.