Chef.fe de l’antenne portuaire et aéroportuaire de Brest

Missions et raison d’être du poste :

L’antenne portuaire de Brest intervient sur dix ports dont la Région est propriétaire sur le département du Finistère : Brest, et les 9 ports transférés du CD 29 dans le cadre de la loi NOTRe en 2017 : Batz, Roscoff-Vieux-port, Roscoff-Bloscon, Le Conquet, Ouessant, Molène, Sein, Esquibien, Concarneau.
L’antenne est rattachée à la direction des ports de la Région.

Sur ces ports la Région Bretagne est autorité portuaire. Dans ce rôle elle assure des fonctions régaliennes :

- Police de l’exploitation : autoriser l’entrée des navires dans le port, attribuer les postes à quai et approuver l’utilisation des terre-pleins, rédiger et faire appliquer le règlement local d’exploitation.

- Missions de sûreté : fonctions d’agent de sûreté portuaire.

- Police de la conservation du domaine : assurer la propreté et conservation des ouvrages, autoriser et contrôler les travaux sur les quais et terre-pleins.
Elle assure également des fonctions d’exploitant portuaire qu’elle délègue dans la plupart de ses ports à des concessionnaires. Elle prend alors le rôle d’autorité concédante qui par le biais d’un contrat encadre les missions de concessionnaire portuaire qu’elle confie à des tiers et définit les missions d’exploitant qu’elle conserve à sa charge. A noter : dans plusieurs ports du Finistère, notamment des ports de desserte des îles, la Région est à ce jour exploitant en direct sans délégataire.
De plus, sur les ports où il n’y a pas de commerce international, la Région Bretagne est autorité investie du pouvoir de police portuaire (l’AI3P est assurée par l’État sur les autres ports) et dans ce rôle, elle assure également des fonctions régaliennes :

- Police du plan d’eau : placer les navires, rédiger et faire appliquer le règlement particulier de police.

- Police des marchandises dangereuses : approuver le règlement local de marchandises dangereuses et le faire appliquer.
C’est donc en tant que propriétaire foncier et des ouvrages, autorité portuaire, autorité concédante ou exploitant direct de certains ports, et autorité investie du pouvoir de police portuaire sur les ports n’accueillant pas de commerce international que la Région Bretagne se positionne au sein des communautés portuaires des ports bretons.
Au sein de chaque place portuaire, la Région se donne de plus pour missions de :

- donner une ligne directrice pour le développement et la gestion du port avec une vision globale à l’échelle de toute la place portuaire et régionale à l’échelle du réseau des ports bretons.

- animer une coordination des acteurs et créer un rassemblement institutionnel.
La Région Bretagne se dote ainsi actuellement d’une stratégie portuaire régionale axée sur des objectifs de gouvernance (nombreux projets d’évolution de la gouvernance des différentes places portuaires), et de concrétisation des transitions énergétiques et environnementales (les ports comme lieu de l’exemplarité, de l’expérimentation, de la prospective et comme levier pour le reste du territoire). Le/la candidat.e devra mettre en œuvre la déclinaison de cette stratégie dans les ports régionaux finistériens.
Afin de mener à bien ses missions, le ou la che.fe d’antenne portuaire s’appuie sur une vingtaine d’agents, répartis entre un pôle exploitation et développement et un pôle technique qui travaillent étroitement avec trois services de la direction à périmètre régional : le service des concessions (expertise juridique et financière pour gérer les contrats de DSP), le service de l’ingénierie (expertise technique pour l’entretien du patrimoine maritime et bâti), le service prospective, exploitation, économie, environnement (expertise pluridisciplinaire sur les sujets de transitions et sur les missions régaliennes de sûreté-sécurité-environnement). L’antenne bénéficie également des services support du service fonctionnel du pôle Mer-Canaux-Mobilités de la collectivité pour les fonctions administratives, comptables et financières, de commande publique et de domanialité.

Le/la chef.fe de l’antenne portuaire de Brest représente la Région auprès de ses partenaires institutionnels sur les différents ports, porte localement les responsabilités de la Région autorité portuaire, relaie l’ensemble des thématiques et met en œuvre la stratégie portuaire. Pour le port de Brest, elle facilite l’articulation entre la Région concédante, et la société exploitante présidée par le président de la Région. Il/elle prend part à ses instance en tant que représentant de la Région au directoire de la société. Il/Elle rend compte de l’exercice de ces missions au directeur des ports auquel il est rattaché hiérarchiquement et assure une information fluide vers la directrice de l’Espace Territorial Brest-Morlaix à laquelle il/elle est rattaché fonctionnellement. Le/la chef.fe d’antenne anime et coordonne une équipe d’une vingtaine d’agents dont il/elle assure de façon directe ou déléguée l’encadrement, tant sur les aspects techniques qu’administratifs et comptables.

ACTIVITES DU POSTE :

Veiller à la bonne exécution des missions dans le périmètre d’intervention de l’antenne portuaire :

 Assurer la charge des fonctions courantes d’autorité portuaire partagées le cas échéant avec les commandants de ports
 Veiller à la sécurité des personnes et des biens et au respect des règles de sûreté sur tout le domaine portuaire
 Contribuer à la réalisation des travaux de développement, d’aménagement ou de réhabilitation des infrastructures portuaires non concédées, notamment en favorisant la coopération entre les services tant en maîtrise d’œuvre qu’en conduite de projet
 Veiller à l’entretien et la maintenance courante des ouvrages non concédés,
 Gérer le domaine non concédé et assurer le suivi de la gestion domaniale des concessionnaires
 Assurer l’assistance technique et le contrôle des contrats de concession en lien étroit avec le service des concessions au sein de la direction des ports
 Assurer l’organisation des conseils portuaires et garantir la validité juridique des décisions prises en son sein.

Contribuer à la bonne connaissance et assurer une veille sur le territoire du domaine portuaire :

 Gérer le dialogue permanent avec les acteurs du territoire (acteurs économiques, acteurs portuaires, acteurs institutionnels et notamment avec les services et les élus des villes portuaires).
 Assurer en particulier un rôle de facilitateur pour les entreprises utilisatrices/occupantes du port.
 Entretenir en particulier un lien de proximité avec les directions des concessions pour le compte du service des concessions de la direction des ports.
 Organiser les conseils portuaires (lieu privilégié de la concertation auprès de l’ensemble des acteurs portuaires)
 Promouvoir localement la politique portuaire régionale notamment en participant à la mise en œuvre des stratégies régionales et en relayant les demandes et particularités du territoire.

Pour le port de Brest, contribuer à la qualité de l’interface entre la Région et la société portuaire Brest-Bretagne, société exploitante majoritairement détenue par le Conseil Régional

• Assurer la fonction d’autorité portuaire (au sens du code des Transports) en collaboration opérationnelle étroite avec l’autorité investie du pouvoir de police (Etat) et la société portuaire, exploitante pour le compte de la Région et interlocutrice au plan commercial des usagers et de la communauté portuaire.
• Participer en tant que de besoin aux instances de coordination, ainsi qu’à la représentation de la Région au sein du directoire de la société.

Pour ce faire, le/la chef.fe de l’antenne portuaire dispose d’une équipe dont il assure :

- l’encadrement :
 Définir les missions des agents en fixant les objectifs (individuels et collectifs)
 Assurer et organiser les évaluations annuelles de l’ensemble de l’équipe
 Planifier et coordonner les activités en fonction des besoins et des contraintes
 Organiser des revues de projets avec les autres services de la direction des ports
 Veiller à la réactivité et à la qualité du service rendu
 Participer aux décisions RH (recrutements, promotions, avancements)
 S’assurer du respect des règles d’hygiène et de sécurité pour l’ensemble des activités de l’antenne
 Animer le collectif d’agents pluridisciplinaires et multisites
 Diffuser l’information et le sentiment d’appartenance à la direction de site de Rennes, au collectif des ports et d’une manière générale à la collectivité

- la coordination logistique, administrative et financière :
 Veiller à l’organisation matérielle et logistique de la structure
 Organiser et veiller à la qualité de l’accueil au sein des locaux de l’antenne portuaire et des lcoaux délocalisés sur des sites extérieurs
 Concevoir et coordonner les procédures de manière à sécuriser les actes administratifs
 Participer à la préparation budgétaire en fonction des orientations stratégiques
 Assurer le suivi de l’exécution budgétaire

RELATIONS HIERARCHIQUES

- L’agent dépend directement de (n + 1) : Directeur.trice des ports

- L’agent encadre directement (n-1) : 5 dont 2 chefs de pôle

RELATIONS FONCTIONNELLES

- Au sein de la Direction de site : Ensemble des agents de la direction de site de Rennes

- Au sein de la collectivité : les services de la direction des ports, les antennes portuaires sur les autres sites territorialisés, le service fonctionnel des transports au sein de la DGA mer-canaux-mobilités, l’ensemble des autres directions, les services fonctionnels de la collectivité (ressources humaines, finances, logistique…)

- Partenaires extérieurs : Ensemble des partenaires portuaires– Directions et services des Collectivités locales – Capitaineries

Lieu de travail : Brest

Horaires et temps de travail : 100%

Contraintes spécifiques : Disponibilité en cas d’événements particuliers – Astreinte décisionnelle

Dotation particulière : Véhicule de service en pool

Eléments de rémunération liés au poste :
Groupe de fonctions : GF4
Poste ouvert au versement du complément IFSE : OUI
Poste ouvert au versement de la NBI : OUI
- nombre de points : 25

COMPETENCES REQUISES :

Savoir :

 Connaissance générale du fonctionnement de l’Administration régionale et des orientations politiques
 Connaissance administrative, juridique et technico-économique du sujet portuaire
 Connaissance de la réglementation sur la commande publique et des règles de la comptabilité publique

Savoir-faire :

 Savoir manager les équipes y compris les cadres intermédiaires
 Savoir aimer des équipes de projets
 Savoir dialoguer avec des partenaires différents (acteurs économiques, acteurs portuaires, acteurs institutionnels)

Savoir être :

 Etre à l’écoute, respecter une obligation de confidentialité et veiller à rendre compte
 Savoir faire preuve de discernement, de transparence, de réactivité
 Etre disponible et flexible dans l’organisation de son activité