Responsable contrats de service public H/F

La direction des ports (DP) assure les missions portuaires de la Région Bretagne pour 6 ports principaux polyvalents (St Malo, Le Légué, Roscoff Bloscon, Brest, Concarneau et Lorient) et 15 ports permettant notamment d’assurer la des-serte des îles bretonnes (Batz, Roscoff Vieux Port, Le Conquet, Molène, Ouessant, Ste Evette, Sein, Groix, Quiberon, Belle-île, Vannes + cale de Conleau, Arz, Séné + cale de Barrarach).
La Région Bretagne assure ses missions d’exploitant portuaire en les déléguant à des concessionnaires dans la plupart de ses ports et notamment dans les principaux ports polyvalents, parfois en scindant l’activité entre plusieurs concessionnaires. Ce sont donc les concessionnaires qui sont chargés de mettre en œuvre les politiques de la collectivité dans les ports aussi bien dans l’exploitation du quotidien que dans le développement des activités. Or il se trouve que les ports représentent des outils de développement économiques et territorial particulièrement stratégiques pour la collectivité. La bonne gestion de cette délégation de compétence est donc hautement sensible car sur les ports qui sont sa propriété la Région se doit d’être exemplaire et est en première ligne pour la visibilité de son action.
Au sein de la direction des ports, le service des concessions (SCO) est en charge de la passation, de l’exécution et du contrôle des contrats de concession. Sa responsabilité est de s’assurer que les missions exercées par les délégataires de service public pour le compte de la Région Bretagne sont conduites dans le respect total des contrats conclus et des politiques régionales. Il représente l’autorité concédante en collaboration avec les chefs d’antennes portuaires qui sont son relais sur le terrain et en charge d’établir un dialogue de proximité notamment avec les directeurs.trices des ports.
A noter que le service des concessions intervient également sur le domaine aéroportuaire pour le compte du Directeur -trice délégué(e) aux aéroports dans le cadre de 3 contrats de concession (Aéroport de Brest, Aéroport de Quimper et Aéroports de Rennes & Dinard).

Le(a) responsable Contrats de service public représente l’autorité concédante pour les contrats portuaires et aéroportuaires dont il a la charge. Il organise la passation des nouveaux contrats, met en place le contrôle de l’exécution des contrats et propose les évolutions contractuelles nécessaires. Il intervient sur l’ensemble des domaines visés par le contrat (financier, comptable, juridique, social, économique, environnemental, domanial, exploitation, communication, technique, politique d’investissements). A ce titre, il bénéficie de l’appui des antennes portuaires en relais local et de l’expertise métier d’autres services de la DP ou de la Région. Au sein du service, le responsable Contrats est assistée par la gestionnaire Contrats de service public.

- Suivre la mise en œuvre des politiques régionales par les concessionnaires :

- Etre le garant du respect des engagements contractuels du concessionnaire en complément des antennes portuaires qui doivent entretenir un contact de proximité ;

- Suivre l’avancement du concessionnaire sur tous les dossiers (commercial, logistique, domanial, environnement…) en s’appuyant sur un réseau d’expert responsable de thématiques qu’il anime ;

- Accompagner le concessionnaire pour l’aider à remplir ses engagements, proposer la mise en œuvre d’actions par la direction des ports pour aider à l’action des concessionnaires (en activant éventuellement d’autres services) ;

- Préparer avec la gestionnaire contrats les comités de suivi des contrats, les CCSPL ;

- Co-animer avec le(la) chef(fe) de service les différents comités contractuels ;

- Participer aux conseils portuaires.
►Assurer le contrôle financier et de gestion des concessions :

- Réaliser des analyses d’activité, de performance, de structure financière et de flux (équilibre financier et création de valeur) ;

- Assurer le contrôle comptable et financier : programmer des audits, analyser et exploiter les données financières et de gestion des rapports annuels ;

- Suivre la réalisation des investissements et les impacts financiers associés et apporter une aide à la décision dans le cadre des décisions de financement des investissements (fonds spécial, emprunt, …) ;

- Concevoir et alimenter des tableaux de bord et bases de données en vue du contrôle et d’une restitution aux différents niveaux de la collectivité ;

- Analyser la comptabilité analytique des concessions, le cas échéant ;

- Mettre en place des indicateurs de suivi des concessions ;

- Rédiger des notes de synthèse et de proposition en vue de l’approbation/avis sur des budgets, et comptes annuels, autorisations de recours à l’emprunt des concessions et autres problématiques financières ;

- Rédiger des rapports de contrôle, assortis de préconisations argumentées pour aider à la prise de décision.
► Préparer et proposer les procédures de renouvellement et de modification des DSP

- Préparer les phases de clôture et d’ouverture des contrats de concession ;

- Proposer la passation d’avenants aux contrats de concession et préparer leur élaboration ;

- Rédiger les marchés publics pour sélectionner, le cas échéant, une ou plusieurs assistances à maîtrise d’ouvrage et analyser les offres ;

- Assister le(la) chef(fe) de service dans le cadre du pilotage des différents contrats d’assistance au renouvellement des contrats (pilotage du contrat, animation des réunions, restitutions) ;

- Planifier les différentes instances sur la durée de la procédure ;

- Contribuer à la rédaction de cahiers des charges reflétant l’ensemble des exigences des politiques régionales. A ce titre, faire notamment des propositions sur les montages financiers envisageables, le régime économique et financier le plus adapté, proposer des clauses budgétaires, comptables, fiscales et sociales ;

- Participer aux différentes étapes des procédures de renouvellement ;

- Assister et alimenter les décideurs dans le cadre des réunions de négociation.

RELATIONS HIERARCHIQUES

- L’agent dépend directement de (n + 1) : chef (fe) du SCO

RELATIONS FONCTIONNELLES

- Au sein de la Direction : Directeur(rice), SP3E, SEFTRA, SI

- Au sein de la collectivité : agents des antennes portuaires, possibilité d’avoir des relations fonctionnelles avec toutes les directions

- Partenaires extérieurs : concessionnaires, services de L’Etat, autres collectivités

Lieu de travail : Rennes

Horaires et temps de travail : temps plein

Contraintes spécifiques : déplacements à prévoir dans les concessions

Formation supérieure en contrôle de gestion, finances ou comptabilité

Savoir et savoir-faire :

- Maîtriser la comptabilité privée et/ou publique, l’analyse financière et le contrôle de gestion

- Maîtriser les outils informatiques et bureautiques (notamment fonctions avancées tableur, bases de données)

- Connaître l’environnement administratif, budgétaire et juridique des collectivités territoriales

- Avoir une réelle appétence pour la thématique juridique (notamment droit des concessions)

- Posséder le sens de l’organisation et de la méthode

- Posséder des qualités rédactionnelles et de synthèse (courriers, notes et comptes-rendus)

Savoir être :

- Être capable de partager et de coopérer dans le cadre d’un travail d’équipe

- Être force de proposition

- Être pédagogue

- Être réactif

- Savoir prendre des initiatives

- Savoir rendre compte

Savoir être de base :

- Avoir de bonnes qualités relationnelles

- Être rigoureux

- Être discret et respecter la confidentialité des informations

- Savoir respecter les délais

- Être loyal

- Être autonome dans le cadre des responsabilités confiées